厅直各单位、省文物局、厅机关各处室：
为贯彻省委、省政府有关精神，进一步深化机关效能建设，提高政府执行力，结合我厅工作实际，现提出以下意见。 一、 简化工作程序，提高工作效率 （一）简化工作程序。按照“让规矩程序服从于能办成事、快办成事，在效率和规矩上服从效率，在权限和效果上服从效果”的要求，简化工作程序，减少文来文往。凡是通过当面商洽、会议协调、现场办公、电话签报、网上传递等方式可以办理的事项，尽量采用这些方式办理；对联系沟通工作、反馈征求意见等事项，可以通过电话、传真等形式商洽，也可以经领导签批的电话记录、文件处理单或者便函形式回复。在办理过程中，要确保安全保密，加强会签、登记、存档等，防止工作延误和资料散失。 （二）畅通政务值守。坚持24小时值班制度，做到政务值班电话响铃3声之内有人接听，带班和后班人员电话随时能接通；接到上级机关有关人员电话后，力求做到一般事项10分钟内办理、特殊事项3小时内办理回复；对各地、各单位报送的突发事件信息做到即接即报，并按领导指示进行交办、督办，及时反馈情况。厅机关全体工作人员要时刻保持联络畅通，随叫随到。 （三）增强时间观念。推行“马上就办、有请必复”的承诺，厅机关每一位工作人员都要牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的工作理念，接办任何事项后，必须在第一时间作出响应，进入“办”的状态，启动“办”的程序。对各地、各单位的请示事项，承办人员要快办快结，并及时回复办理情况，急件即办即复，一般件不得超过10天；情况比较复杂、一时难以办结的事项，也要按上述时限及时反馈工作进展情况，做到事事有着落、件件有回音。 （四）加快公文运转。按照《湖北省文化厅机关公文处理办法》，比照省政府发文形式，严格控制发文编号，严格控制各个环节运转时间。拟发正式文件的，自草拟稿完成之日起5天内拟办完毕，需征求相关部门意见的可延长至15天；重要会议召开之后3天内要形成相关文字材料；上级机关来文的处理要及时，严禁有文稿滞压、超期未办的事情发生；报送厅领导或者上级机关审批的文件，送审报批环节一般不超过5天，超期未退回的，应及时催办、查询。 严格按照公文制发工作流程，抓紧建设公文运转智能管理系统，尽快熟悉使用已经建成的厅机关OA 办公系统，使尽可能多的公文实行无纸化办理，提高运转速度。 二、严格审核把关，厉行“三少三短” （五）厉行“三少三短”。要严格执行《省委省政府办公厅关于印发进一步精简会议文件的规定的通知》（鄂办发[2008]2号）要求，“少开会、开短会，少发文、发短文，少讲话、讲短话”，认真做好会议、文件和领导活动的协调、服务和督查工作。 （六）统筹各项会议。要按照省政府关于精简会议的要求，统筹安排厅机关各处室各项会议活动，科学合理拟订会议活动方案，严格控制规格、规模，按限定的篇幅起草领导讲话稿，按规定的时间安排汇报、发言，通过提前征求意见、书面汇报和交流等形式，压缩会议时间，提高会议效率。 （七）大力精简文件。按照《公文制发工作规程》和《湖北省文化厅机关公文处理办法》，比照省政府发文形式，严格控制发数量。 三、完善工作机制，加强协调配合 （八）完善岗位责任制。各处室要围绕厅机关中心工作，制订切实可行的工作目标，并细化分解到每个人，实行定目标、定任务、定时限、定责任，加强平时考核与记载，将平时考核情况作为年终考核的主要依据。 （九）创新工作手段。充分发挥厅门户网站的作用，大力推行政府信息公开；加快电子政务建设，提高工作效率，降低行政成本。在厅门户网站上和办公楼公开省文化厅工作职责、处室职能、工作流程及工作人员房间、电话等，做到职责分明、任务明确、便民服务、接受监督。 （十）强化分工协作。强化“全局一盘棋”的观念，处室之间既要各司其责、各负其责，又要协调配合、主动服务，杜绝推诿扯皮、领而不办、办而不力等现象。处室内部既要明确分工，又要加强协作，一有缺位，及时补位，保证每项任务随时有人接办，通畅运行。 （十一）加强督促检查。按照“分级负责、归口管理”和“谁承办、谁督办”的原则，加强对上级领导批示事项、请示上级机关办理事项、厅党组会议和厅长办公会议决策和议定事项等各类事项的督办，并及时向厅领导报告事项进展情况。要改变单纯依靠电话联系的作法，采取多种行之有效的方法，提高督办效率。 四、强化责任意识，建立长效机制 （十二）健全工作制度。根据文化部办公厅和省政府办公厅最新下发的《文化部办公厅工作规则》和《湖北省政府办公厅工作规则》，对《湖北省文化厅工作规则》进行修改；根据工作中出现的新情况，通过充分调研，对厅机关已制定的73项内部管理规定进行修改完善，确保厅机关各项工作有据可依、有章可循，减少盲目性、随意性。 （十三）推行首问（办）负责制。各地、各单位来人或来电联系工作所询问的第一位机关工作人员，即为首问（办）责任人。所询问事项属于本人职责范围的，要按照有关规定认真办理；不属于本人职责范围的，要主动告知或引导到有关处室或经办人。按照“交办视同分工”的原则，对领导交办的每一项任务，实行“谁接手、谁办理，谁签字、谁负责”的原则，限时办理、及时回复。 （十四）建立工作奖惩机制。坚持凭能力和实绩用人，对忠于职守、扎实工作、清正廉洁、成绩显著的同志要予以重用，对工作表现突出、作出重要贡献的，按照《公务员奖励规定（试行）》给予奖励；对各处室及其工作人员不履行、不及时履行或不正确履行规定的职责，影响工作效率和工作质量，贻误工作，造成不良影响或后果的，依据有关规定进行严肃查处。营造“戒拖求快、戒漂求实、戒粗求细、戒散求严”的氛围。 五、文明礼貌服务，严谨细致工作 （十五）强化文明服务意识。厅机关工作人员在任何时候都不能有特权思想，端正“传达领导意图而不作指示，协调各方工作而不下命令，调查处理问题而不当钦差，反映基层要求而不是施恩惠”的工作太度。热情接待来机关办事的每一位同志，认真接听每一个电话，使用文明用语，主动提供方便，帮助解决问题，杜绝“门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办”等问题。 （十六）树立严谨工作作风。对每一项任务，都要坚持高标准、严要求，不放过每一个疑问、不疏忽每一处细节、不绕过每一道程序，严防发生任何差错。定期开展清办公室、清办公桌、清抽屉活动，创造干净、整洁、舒适、合理的工作环境。 （十七）加强日常管理。厅机关效能建设要从日常工作抓起，从对作息制度、考勤制度、值班制度等的执行情况抓起，从节约一张纸、一滴水、一度电、二〇〇八年八月二十一日
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