鄂文化办〔2008〕218号

省文化厅关于进一步加强全省文化信息工作的通知

各市、州、直管市及神农架林区文化局，厅直各单位、省文物局、厅机关各处室：

     7月24日，省委召开全省党委信息工作电视电话会议，省委常委、省委副书记杨松，省委常委、省委秘书长李明波分别在会议上做了重要讲话，对进一步加强和改进新形式下党委信息工作提出了明确要求。为贯彻省委领导讲话精神，加强全省文化系统信息工作，现就有关事项通知如下：

     一、充分认识信息工作的地位和作用

     信息是决策的基础，是掌握工作主动权的前提。省委书记罗清泉多次强调：“当前，国际形势错综复杂，改革发展稳定工作中的新情况、新问题不少。各级党委要站在维护和促进全省改革发展稳定大局的高度，进一步重视和加强信息工作。”当前我省正处在深化改革、扩大开放、加快发展的关键时期，各种矛盾交织，不稳定因素增多，新情况、新问题层出不穷，重大突发性事件、重大安全性事故、重大信访案件等时有发生，维护社会稳定和促进改革发展的任务十分艰巨。及时收集和报送信息，对把握全局、化解矛盾、协调处理好各种突发事件尤为重要。近年来我省发生的一些事件反复证明，凡是重要紧急事件处理得比较成功的，都与信息报送及时、准确有关。一些事情变得复杂、导致被动的，也与信息工作没有做好有直接关系。因此，全省各级文化部门要进一步增强大局观念和责任意识，充分认识信息工作的地位和作用，把信息工作当作是一条严肃的政治纪律和必须坚持的组织原则去执行。加强对信息工作的领导，建立有效的工作制度和精干的工作队伍，提供必要保障条件，切实加强全省文化系统的信息工作。

     二、进一步明确信息报送的要求

     当前全省文化系统的信息工作总体较好，各地各单位积极性较高，但仍有少数地区和单位存在信息报送不及时，信息报送滞后于新闻媒体；报送不准确，信息内容发生偏差或主要情节缺失；报送不规范，有的涉密信息报送面过宽等问题。分析起来，主要有三个方面的原因：一是认为不必报。一些地区和单位对发生的突发事件或重要问题，认为自己可以解决，即使报上去最终还是要本单位来处理，不如自己先处理好了再报。二是不愿报。认为不好的事情报上去，怕给领导留下不好的印象。三是不敢报。对一些因自身工作不到位、处理不及时等造成的问题，害怕被追究责任，不到万不得已不上报。这些都是错误的思想。我们要认识到，当今社会是一个开放的社会，信息传递多元化，事情发生了即使你不上报，其他渠道也会有所反映。迟报、漏报、瞒报只会给工作带来被动。对此，各地、各单位一定要有清醒的认识。 信息报送的要求，概括来讲就是十个字，即“新颖、及时、准确、简洁、保密”。新颖，就是材料要典型有新意，要善于捕捉本单位最近发生的新情况、新动态、新经验，但不能哗众取宠，故作异闻。及时，就是要快，这是信息的价值所在。重要信息最迟不得超过事发后3小时，因情况特殊、难以在3个小时内报告的，必须说明具体原因。一般信息也要及时编写及时报送。另外，文化系统自己发生的事情，信息报送不能滞后于新闻媒体，如果我们自己还没掌握情况，新闻媒体已报道出来，工作就会被动。准确，就是要真实，这是信息的生命所在。一是关键情节要抓住，二是用词要准确，三是来源要核实。对重要紧急信息要先报实事，原因和处置情况可随后续报，但先报的实事必须准确。简洁，就是要精炼，这是信息的固有特征。事件类信息要开门见山，将发生的时间、地点、过程、原因、结果及处置措施等交代清楚即可。综合类信息要认真筛选、精心提炼，做到语句精炼、观点鲜明才能引起领导注意。保密，就是在报送过程中要注意报送的范围、渠道和方式等问题，文化系统决不能有信息泄密的情况发生。

     三、进一步建立健全信息工作机制

    （一）建立健全信息报送机制。厅直各单位、厅机关各处室除重要情况通过请示专门报送外，其他工作动态类信息、简报均报厅办公室统一处理，做到多渠道收集，统一口径报送。凡重大突发性事件、重要社会动态等信息，厅直各单位必须在第一时间内报送厅办公室或相关主管处室，由厅办公室或主管处室核实后，报厅领导和上级部门。对迟报、漏报、瞒报，造成重大影响或严重后果的，要进行通报，并追究相关人员责任。

    （二）建立健全快速反应机制。一是要建立快捷协调处理制度，发生重要情况，从主要领导到具体负责人要迅速到岗到位，第一时间内摸清情况，最短时间内上报信息。各单位要坚持24小时值班制度，随时保持信息互通。二是要建立严格而又灵活的审批制度。强调信息的审批环节是必要的，但方式要灵活，如果一味地强调要由相关负责人层层签字后再上报，就容易延误时间，可以通过电话联系等其他方式审批把关。

    （四）建立健全信息报送网络。要重视和加强信息员网络队伍建设，各地、各单位至少明确1名专（兼）职信息员，及时向厅办公室传报信息，努力构建起以厅办公室为中心，以各地、各单位信息员为骨干的全省文化信息报送网络。各地、各单位领导要经常过问信息工作，要经常对信息工作进行督促、指导和检查，定期为信息人员出题目、理思路、交任务、压担子。要积极为信息工作人员参与领导活动、参加各种会议和重要调研活动创造条件。信息工作人员要加强学习，勤于思考，善于分析、研究各级领导在各个时期信息需求的重点，积极主动地搞好信息编写和报送工作，不断增强信息的针对性和实效性。省文化厅也将采取不同形式对信息工作人员进行培训，不断提高其政治素质、业务技能和工作水平。

     四、准确把握信息工作的基本任务和报送重点

     文化信息工作要紧密围绕促进全省文化大发展大繁荣的中心任务，要以高度的政治责任感和敏锐的信息鉴别判断能力，及时反映重大的社会动态和重要的社情民意，反映文化建设和安全稳定等方面的重大情况，反映文化工作的思路、进展、成效、经验和问题等，具体包括以下内容：

     1、重大紧急情况、重大突发事件、重要社情民意及后续情况。

     2、对中央、省重要会议、重要政策及重大措施出台后的贯彻落实情况、存在的问题及建议。

     3、对省领导和厅领导重要指示、批示的办理情况。

     4、中央、省领导和各类工作组来本地本单位调研、解决问题的情况，包括对重要事项的表态或提出的批评意见等。

     5、厅领导下基层调研、检查工作、参加会议、发表讲话、解决问题及基层贯彻落实的情况。

     6、开展文化工作的主要做法、成功经验和遇到的困难。

     7、基层群众关注的文化热点、难点问题，带有苗头性、倾向性的新情况和新问题。

     8、单位和个人获国际性、全国性、全省性奖励的情况。

     9、与文化工作有关的其他事项。

    （一）发电子邮件。电子信箱：wenhuating804@126.com（推荐使用）。

    （二）发传真。传真号：027—68892303。

    （三）发信件。通信地址：武汉市武昌区东湖路167号省文化厅办公室  邮编：430077。 联系人：省文化厅办公室  刘伟伟 电话：027—68892302 特此通知。

二〇〇八年九月三日