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关于印发《湖北省文化厅2018年工作要点》的通知

发布时间:2018-03-20 来源:湖北省文化厅 阅读次数: 字体大小: 切换大字体 切换小字体 默认字体大小

关于印发《湖北省文化厅2018年工作要点》的通知

各市、县文化局,厅直各单位,厅局机关各处室:

      现将《湖北省文化厅2018年工作要点》印发给你们,请结合实际贯彻落实。


                                                                                                                             湖北省文化厅

                                                                                                                            2018年3月20日


湖北省文化厅2018年工作要点

      2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全省文化工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和省第十一次党代会精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,突出抓好文艺精品创作工程,加快构建现代公共文化服务体系、优秀传统文化传承体系、现代文化产业体系、现代文化市场体系、对外文化传播体系“五大体系”,严守意识形态和安全稳定“两条底线”,推动各项工作在新的起点上取得新的进步,着力推动荆楚文化繁荣兴盛,加快建设文化强省,为湖北“建成支点、走在前列”作出新的更大贡献。

      一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神

      1.用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真学习贯彻习近平总书记关于文化建设的思想和党的十九大关于文化建设的重要部署,把握文化建设总体要求,促进党员干部坚定文化自信。办好办实厅系统“新时代湖北讲习所”,以“支部主题党日”、党支部书记培训班等为载体,开展多形式、分层次、全覆盖的“大学习”,教育引导党员干部牢记党的宗旨,自觉践行实现中华民族伟大复兴这一伟大梦想。

      2.把学习贯彻落实党的十九大精神不断引向深入。组织厅系统各级党组织和党员干部认真研读党的十九大报告和党章,读原著、学原文、悟原理,在学懂、弄通、做实上下功夫。坚持抓好党组理论学习中心组学习,带动基层党组织学习。扎实推进学习型机关建设,将党章、党史和党的十九大报告作为党员干部经常性的学习内容和教育培训的必修课,开展党的十九大精神学习宣传贯彻情况专项检查。严格落实党员教育基地党性教育专题学习制度,组织党员领导干部开展实践培训。

      3.切实维护意识形态安全。扎实落实意识形态工作责任制。加强文化阵地建设管理,强化文化市场监管,严格文化产品内容监管和文化活动导向管理,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点,牢牢掌握意识形态领域主导权和话语权。大力弘扬和践行社会主义核心价值观,加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制。

      二、推进党的建设更加坚强有力

      4.落实党建主体责任。落实管党治党责任,坚定不移推进党的政治建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,引导党员增强党性修养,提高政治觉悟和政治能力。加强基层党组织建设,推进基层党组织按期规范换届,常态化开展党建“三级联评联述联考”。开展省直机关党建先进单位、厅系统红旗党支部创建活动。加强社会组织党建工作,实现党的组织和工作全覆盖。深入推进“支部主题党日”活动与“三会一课”等组织生活制度深度融合,严肃党内政治生活,着力提高民主生活会、组织生活会、民主评议党员质量。加强党员管理,推广党员“政治生日”和支部党员退休座谈会。用好全国党员管理信息系统和厅系统党建任务目标管理信息系统,提升党建工作信息化、精准化水平。

      5.推进从严治党向纵深发展。认真贯彻落实习近平总书记关于纠正“四风”问题的重要指示精神,强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律严起来。加强廉政文化建设,创新开展第十九个党风廉政建设宣教月系列活动。开展“作风建设专项整治年行动”,深入开展“1+4”督导检查,严查“四风”问题。建立厅系统党员干部廉政数据库和厅系统纪检干部数据库。实施重点项目(工程)“随机再监督”,防范廉政风险。运用监督执纪“四种形态”,防微杜渐。积极支持和配合驻厅纪检组开展监督执纪问责工作,严肃查处党员干部违纪案件。

      6.加强党员干部队伍建设。认真贯彻执行《湖北省领导班子配备模型建设管理办法》等文件精神,突出政治标准,选优配强厅直单位领导班子和厅局机关领导干部。坚持选拔任用和监督管理并重,贯彻落实《组织人事部门防止干部“带病提拔”的实施意见》等“1+1+4”6个制度文件,实施全程纪实、节点把关。严格政治管理,深化履职尽责项目清单管理,注重实践实干实效,强化考核结果运用。严格干部日常教育管理监督,扎实推进厅局机关干部平时记实工作考核。做好厅局机关干部职级晋升工作。

      三、加强艺术精品创作

      7.实施现实题材创作扶持计划。坚持以人民为中心的创作导向,举办学习习近平新时代中国特色社会主义思想培训班暨全省艺术创作会议,印发《省文化厅关于深入贯彻落实党的十九大精神加强现实题材创作的通知》,紧扣改革开放40周年、中华人民共和国成立70周年、全面建成小康社会和中国共产党成立100周年等重大时间节点,策划创作一批讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的优秀作品,遴选一批现实题材剧目和一批优秀音乐、舞蹈、美术作品重点打造。开展深入生活、扎根人民主题实践活动,组织艺术家深入精准扶贫、环境保护、重点工程等一线进行创作采风。

      8.实施湖北戏曲振兴发展计划。深入实施湖北省振兴戏曲、京剧两个五年计划,落实好省委、省政府关于振兴武汉戏曲“大码头”有关工作部署,充分发挥湖北省地方戏曲保护发展专项资金作用,对全省戏曲剧目生产、人才培养和剧种保护研究项目进行扶持。深入开展戏曲进校园、进乡村、进基层活动。进一步加强全省基层戏曲院团建设。

      9.实施优秀作品展演计划。创新举办第三届湖北艺术节,充分展示创作成果,推出20台左右优秀剧目。办好第七届湖北省楚剧艺术节。举办纪念改革开放40周年湖北省优秀剧目优秀美术作品展演,开展全省专业艺术院团上山下乡暨新春金秋巡回演出季、荆楚“红色文艺轻骑兵”服务基层服务人民文化惠民活动,完成各类演出18000场以上,不断满足人民群众对美好生活的需要。组织我省优秀剧目赴北京等地展演,在北京举办优秀美术作品展览。

      10.实施美术科教工作创新发展计划。举办湖北省美术创作重点项目扶持工程暨纪念改革开放40周年优秀美术作品展等展览活动。做好国家艺术基金、全国美术馆馆藏精品展出季活动、全国美术馆优秀项目评选等国家项目申报工作。加强国家社科基金艺术学、文化部文化艺术研究项目策划、申报和管理,提升全省艺术科研水平。

      四、加快构建现代公共文化服务体系

      11.完善公共文化服务政策法律体系。推动出台《湖北省公共文化服务保障条例》,做好《湖北省公共图书馆条例》修订准备工作;争取省人大、省政府支持,适时开展执法检查和有关政策的督办落实。深入推进公共文化服务标准化建设,督促以县为单元制定服务目录,落实《国家基本公共文化服务指导标准(2015-2020年)》和《湖北省基本公共文化服务实施标准(2015-2020年)》。组织开展全省公共文化服务体系建设绩效评价工作。

      12.加快健全基层公共文化服务设施体系。完成省博物馆陈列布展等相关建设工作,加快推进省博物馆三期、湖北艺术职业学院新校区、省京剧院谭鑫培大剧院、省群艺馆新馆项目等省直重点文化建设项目。实施基层“四馆三场”建设、乡镇综合文化站提档升级等工程,补助建设20个县级公共文化场馆,推动公共文化服务设施网络提档升级。健全文化志愿服务网络,继续实施“阳光工程”,为贫困地区招募文化志愿者。

      13.提升公共文化服务效能。深入推进国家和省级公共文化服务体系示范区(项目)创建。统筹实施重大公共数字文化建设工程,推进公共文化数字平台建设,启动“湖北公共文化云”建设。深入开展群众性文化活动,组织开展第三届湖北艺术节群众文艺展演,办好长江讲坛、长江读书节等品牌活动。开展“湖北省民间文化艺术之乡”建设。加强古籍普查和保护利用。

      五、提升文化遗产保护利用水平

      14.实施重大文物保护项目。推进“万里茶道”中蒙俄跨国联合申遗,力争列入《中国世界文化遗产预备名单》,加快黄石矿冶工业遗产申遗进程。实施武当山古建筑群、荆州城墙、襄阳城墙、浠水文庙等国保、省保文物保护修缮项目。牵头推进鄂豫皖三省大别山区革命文物保护利用工作,编制完成《大别山区革命文物保护利用战略规划》。实施荆楚大遗址保护传承工程,推进湖北国家考古遗址公园体系建设。持续推进石家河、屈家岭等主动性考古发掘与研究,稳步开展中美合作盘龙城遗址考古项目。做好荆荆铁路、顺丰机场等重大基建项目的考古发掘。完成首批湖北省“特色文化村”创建,启动第二批创建工作。组织开展第八批全国重点文物保护单位推荐申报。加强三峡南水北调文物保护及成果出版。

      15.提升博物馆展示利用水平。统筹推进全省基层博物馆建设,指导宜昌、孝感等市以及黄梅、南漳、房县、枣阳、宣恩等县新建博物馆布展工作,争取2018年相继开放。组织申报2017年全国博物馆十大陈列展览精品推介评选活动。承办好2018年全国博物馆展览策划培训班。推进全省博物馆展览联盟、恩施博物馆联盟等合作,策划一批高质量展览,重点推出一批主题展览精品。深入实施博物馆教育特色品牌项目,打造一批中小学综合实践活动课程。推进文博创意产品开发,打造全省文创联盟品牌,推出一批优质文创产品。加强博物馆行业管理,指导做好全省一级博物馆运行评估和二三级博物馆定级评估工作,积极扶持非国有博物馆发展,开展全省非国有博物馆馆藏文物藏品备案。推进我省第一次全国国有可移动文物普查数据公开,公布一批国有博物馆可移动文物名录。

       16.切实保障文物安全。贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强文物安全工作的实施意见》、《湖北省文物安全管理办法》,推动建立由政府分管领导负责的文物安全工作协调机制,推动将文物安全工作纳入地方政府年度考核评价体系,完善文物安全管理责任和监管执法体系。推进文物安全保护“一处一策”工作制度有效实施。推动文物密集区建立安全保护补偿机制,推动构建联网联动、群防群治安全保障体系。持续推进文物法人违法案件专项整治行动,加强督察督办,严防、严查、严办文物法人违法案件。加强文物建筑消防安全、安全防护工程建设管理及博物馆安全管理工作。做好社会文物管理工作。

      17.提高非物质文化遗产保护传承水平。推动市(州)出台非遗保护地方性法规,完善各级非遗保护工作联席会议制度。制订《湖北省非物质文化遗产代表性传承人认定和管理办法》和《湖北省非物质文化遗产代表性项目认定和管理办法》。继续推进非遗分类保护规范研究,完善非遗进校园长效机制。做好第五批国家级非遗代表性项目申报工作,公布第五批省级非物质文化遗产代表性传承人名单。做好国家级、省级代表性传承人抢救性记录工作。建立湖北省传统工艺振兴目录,加快荆州传统工艺工作站建设,设立若干省级传统工作站。组织实施《武陵山区(鄂西南)土家族苗族文化生态保护实验区总体规划》,做好长阳县非遗保护传承观察点工作,指导省级文化生态保护实验区总体规划编制工作。开展端午习俗评估试点工作,办好第五届屈原故里端午习俗文化节等系列活动。

      六、完善现代文化市场体系

      18.提高文化市场综合执法效能。召开全省文化市场综合执法改革推进会,加大改革督办落实力度,深化文化市场综合执法改革。深入开展“2018全省文化市场综合执法能力提升年”行动,组织开展第三届湖北省文化市场综合执法岗位练兵活动并组队参加全国比赛。举办2期以上文化市场管理与综合执法专业培训。深入开展文化市场综合执法对口交流协作、重大案件以案施训、执法案卷评查和重大案件评审活动。积极推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等3项制度,探索文化市场大数据监管应用,大力推行“互联网+文化市场综合执法”模式。

      19.持续推动文化市场行业转型升级。继续探索“互联网+文化+娱乐+电子竞技”模式,培育新型文化业态。支持中国文化娱乐行业协会在武汉举办“健康娱乐全民赛”2018中国电子游戏超级联赛总决赛(CGL)等系列活动,同步举办2018年ECGC湖北省文化市场行业转型升级电子竞技大赛。继续实施阳光娱乐行动计划,支持“阳光娱乐”品牌活动。加强游戏游艺设备内容审核,推进游戏行业转型升级。向农村、乡镇上网服务场所倾斜,深入推动上网服务行业转型升级。研究推动演出行业发展新路径。

      20.完善文化市场监管体系。进一步健全以内容监管为重点、信用监管为核心的文化市场事中事后监管体系,完善网格化管理。着力构建文化市场信用体系,在文化市场准入、执法监督、奖励扶持领域推广应用。加强网络、娱乐、演出、艺术品等文化市场案件督办和执法指导,开展网络游戏市场专项整治行动,围绕重要节点开展文化市场专项治理。用好“双随机一公开”机制,健全“两法衔接”机制。积极参与中国(湖北)自由贸易区建设。

      七、加快壮大文化产业

       21.培育壮大市场主体。以省级文化产业示范园区和基地的巡检、服务和扶持为抓手,推动全省文化产业示范园区及基地转型升级,扩大市场主体规模。推动文化产业融合发展,办好湖北省大学生文化创意设计大赛,提升大赛辐射范围、竞赛水平和成果转化能力。培育新兴业态、发展数字文化产业,用好湖北扶持动漫产业发展专项资金,培育直播、动漫游戏、VR/AR等新型文化产业业态。抓住武汉入选全球创意城市网络“设计之都”的机遇,推进文化创意和设计服务与相关产业深度融合、创新发展。做好文化产业政策和资金争取工作。支持我省特色文化企业开拓国际市场,促进文化产品出口。

      22.扩大居民文化消费。重点指导武汉市、宜昌市开展国家文化消费试点,完善运营平台,做好消费数据的监测和统计分析,综合实施文化消费季、消费宣传周、文化惠民卡等多重举措,确保圆满完成文化部赋予的国家改革试点任务。发挥试点带动作用,为全省创造可推广、可复制的扩大城乡居民文化消费的经验。推进文化领域供给侧改革,提升文化产品供给品质,促进文化生产转型升级,提高文化产业对经济拉动的贡献度。

      八、扩大对外文化交流

      23.高质量完成省部合作项目。精心组织实施与德国柏林中国文化中心对口合作项目,举办好“2018德国·中国湖北文化节”开幕式及系列交流活动。组织京剧艺术团、杂技艺术团、综合艺术团赴美国、卡塔尔、苏丹、泰国等地参加2018“欢乐春节”活动,推动文化部和省人民政府共同主办“艺海流金”内地与港澳文化界交流活动。加快推动湖北省与文化部共建中国海外文化中心。

      24.深化多渠道对外文化交流。组织艺术团参加俄亥俄州“亚洲艺术节”演出交流活动。组织文化代表团赴法国、意大利等国开展“荆楚文化丝路行”系列文化交流活动。继续实施好对港澳台文化交流活动。大力发展对外文化贸易,支持文化企业“走出去”。

       九、扎实做好各项保障工作

       25.加强文化人才队伍建设。深化“三区”人才支持计划文化专项,加大省、市两级向基层岗位选派人员数量。开展新一批“两个一百”人才选拔和培养工作,制订“两个一百”专项资金资助办法。继续实施“三支一扶”基层文化岗位招募工作。加强文化专业能力建设,统筹推进文化人才大培训,举办全省市县文化局长、“三区”文化人才、艺术、非遗、文博等40余项专题培训,提高培训实效。

      26.提升财政保障管理水平。积极争取财政资金支持文化建设。开展统计质量建设年活动,提高统计数据质量。开展文化强省指标体系研究。建立公共图书馆、文化馆(站)重要业务指标体系,适时发布文化事业费、“三馆一站”覆盖率和相关业务指标排名。联合财政部门研究制定吸引社会资本进入文化领域的政策措施,出台全省公共文化服务体系建设专项资金管理办法和绩效考核办法。加大政府购买服务力度,进一步规范采购程序。

      27.加强文化法治建设。加快建立健全文化法制体系。推进依法行政,深化文化领域“放、管、服”改革,不断提升服务质量水平。落实重大决策合法性审查机制和法律顾问制度,加快建设法治政府。法强法治宣传教育,扎实开展“七五”普法工作。

      28.大力推进文化精准扶贫。认真落实《省文化厅文化扶贫工作实施方案(2017-2020年)》,围绕文化扶贫目标任务,重点支持贫困县和插花乡镇文化站建设,推进贫困县“两馆一站一室”达标。扎实做好驻村帮扶工作。积极开展对口支援西藏山南、新疆博州等援建工作。

      29.深化文化领域改革。深入推进基层综合文化服务中心建设、图书馆文化馆总分馆制建设、文化站人员“县聘乡用”、公共文化机构法人治理结构建设试点等重要改革创新项目,不断深化文化重点领域和关键环节改革,激发文化发展活力。完成厅直事业单位公务用车改革和厅机关垃圾分类改革。

      30.提高机关协调运转水平。严格落实中央八项规定精神,制定省文化厅贯彻落实中央“实施细则”和省委“实施办法”的具体措施。落实“三短一简”要求,进一步提高办文、办会、办事水平。加大督办落实力度,完善督办制度体系。加强调查研究,力争推出一批调研精品。深化信息宣传,全面展示湖北文化改革成效。启动湖北文化信息化建设。继续做好全省规范节庆论坛展会相关工作。统筹做好应急值班、机要保密、档案管理、信访维稳、计划生育等工作,切实抓好安全生产、社会治安综合治理、建议提案办理和工青妇群团组织建设,不断提高后勤保障和服务水平。落实老干部政策待遇,进一步提高服务老干部工作水平。

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